Вопрос о строительстве пороховых погребов в Петербурге, Кронштадте, Ревеле, Риге, Роченсальме, Вильманстранде, Витебске и Астрахани поднимался еще при Камероне в 1804 году, но проекты им составлены не были. С назначением Захарова главным архитектором Адмиралтейства по распоряжению адмирала Чичагова эта работа была передана ему.